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重磅!海南省6月起全面推行“一枚印章管审批”

来源:http://hongpengcw.com/ 时间:2020-05-22 09:02:25浏览次数:967次


5月8日,海南日报记者从在万宁召开的全省市县“一枚印章管审批”改革推进工作现场会上获悉,今年6月起,我省将在各市县全面推行“一枚印章管审批”制度,推动简政放权再提速,进一步优化营商环境,为“金凤凰”栽下“梧桐树”。


企业开工新项目,怕什么?红星美凯龙项目相关负责人张建峰说:“企业最怕新项目迟迟批不下。晚开工一天,就多损失一天。”


企业的“痛点”,就是工作的切入点。2019年11月,我省在海口市龙华区、万宁市及陵水黎族自治县启动“一枚印章管审批”改革试点,从体制上、机制上、根本上解决审批中的制约与瓶颈,解决企业、群众办事来回跑、多头跑、跑断腿的“堵点”“痛点”问题。


具体怎么改?省审改办、省政务服务中心主任郑锋介绍,主要包括整合审批职权、调整组织机构、优化资源配置、简化办事程序等内容,“最终要实现‘进一扇门、一个窗口受理、一次性告知、一套审批标准、一张网通办、一枚印章管审批’。”


我省推行市县“一枚印章管审批”改革,将除公安部门以外的行政许可事项应划尽划,事项划转比例达95%以上,再通过机构改革设立市县行政审批服务局,进一步统一事项标准,减少审批时限、申报材料、审批流程环节等,以更有效地减少企业和群众花在审批服务上的各项成本,进一步优化营商环境。


改革力度大,效果也相当突出。改革前,万宁市建筑工程类的审批分布于国土、规划、建设、环保等多个部门,从企业拿地到竣工验收,需要跑16个部门,提供43套材料,共72名政府工作人员经手审批,全流程耗时近400天,堪比“万里长征”;改革后,企业只跑1个部门,交4套材料,58个工作日内就能完成全部审批。在海口市龙华区办理施工许可,办理时限由3个工作日进一步缩减到1个工作日,精减率达67%。


“目前试点单位已实现将企业审批服务从‘政府端菜’到‘企业点餐’再到‘主动上门’的跨越式升级,重点项目一线办公,现场解决问题,‘放管服’改革取得新成效。”郑锋说,“一枚印章管审批”改革是海南自贸港建设的任务要求,我省“一枚印章管审批”改革范围和力度在全国也是少有的,必将有利于打造法治化、国际化、便利化的营商环境,全面提升服务海南自贸港建设的能力和水平,“栽下梧桐树引来金凤凰”。


我省将在总结改革试点经验的基础上,深入推进市县“一枚印章管审批”改革,包括组建行政审批服务部门,统一划转行政许可事项,规范“行政审批专用章”使用和管理,推进行政审批服务部门依法履职,建立健全审批服务工作协调机制,加强事中事后监管,建立健全信息双向反馈机制,全面推行审批服务标准化,推进全省政府“一窗受理”“一网通办”等,进一步优化简化审批流程,压缩审批时限,方便企业、群众办事创业。


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